El Revolucionario

Bielorrusia, la última República Socialista Soviética

ER. Moscú — 2010-12-28T10:34:05Z

Alexander Lukashenko, presidente desde el año 1994 de la antigua República Socialista de Bielorrusia, tras la caída de la URSS ha mantenido en vigor la economía planificada y la simbología soviética, incluyendo el servicio de espionaje KGB. Pese a todo, no quiere ni oír hablar de volver a incorporarse a Rusia.

Escudo de la República de Bielorrusia

Se mantiene intacto pese a la caída de la URSS, como otras piezas fundamentales del socialismo real

En Bielorrusia proclamaron la independencia el 25 de agosto de 1991 y se separaron oficialmente de la URSS, que desaparecería hace justo ahora 19 años. Sin embargo, la antigua República Socialista Soviética de Bielorrusia, al contrario de otras como Ucrania, no ha polarizado sus intereses hacia la Unión Europea, sino que se ha mantenido como si la caída de la Unión Soviética no hubiera tenido lugar.

De hecho, Lukashenko ha mantenido en vigor tanto la economía planificada del socialismo real como la simbología soviética que mantenía la República. Incluso sigue existiendo en el país la KGB, con sus mismas siglas pero reducida al ámbito de la república bielorrusa.

Aunque Boris Yeltsin certificó en 1993 la defunción del KGB, que había tenido mucho que ver en la destitución de Mijail Gorbachov en agosto de 1991 (el jefe del KGB soviético, Vladimir Kriuchkov, fue uno de los ocho miembros del Comité Estatal de Emergencia que proclamó el golpe de estado), sigue existiendo un Comité de Seguridad Nacional bielorruso, cuyas siglas son igualmente KGB. No hay que olvidar que su fundador, Félix Dzerzhinski, nació en 1877 en las afueras de Minsk, la capital de la república. Los bielorrusos, al igual que otros miembros de las repúblicas ex soviéticas, no están interesados en renegar de su pasado reciente.

Dzerzhinski, fundador de la Cheka (Comisión Extraordinaria), que sería precursora del KGB fundado en 1954, es un héroe nacional para los bielorrusos y, en especial, para el Presidente Lukashenko, quien siempre ha confesado su admiración por el glorioso pasado soviético y en especial por José Stalin. Admiración que es compartida por la mayoría de la población rusa, quien en una encuesta realizada recientemente consideró a Stalin el personaje histórico más importante de Rusia. Para escándalo de los liberales europeos.

Nada fuera del Estado bielorruso

Los liberales y socialdemócratas europeos, esta vez al alimón, consideran que el actual KGB, cuyos objetivos declarados son garantizar la seguridad de los ciudadanos, la sociedad y el Estado, es un instrumento armado de Alexander Lukashenko para reprimir a la peligrosa disidencia política.

Sin embargo, los opositores, como Yaroslav Romanchuk, que logró menos del 2 por ciento de los votos en las recientes elecciones presidenciales, consideran que el KGB comparte con otros organismos la defensa de la seguridad nacional y que en consecuencia no tiene tanto poder como antaño.

El KGB bielorruso, subordinado directamente al Presidente Lukashenko, sí desempeña funciones de espionaje exterior y contraespionaje en Bielorrusia, luchando contra las organizaciones terroristas, extremistas y cualquier grupo o individuo que amenace la seguridad nacional. Según los liberales y socialdemócratas europeos, en ese grupo se encontrarían también los periodistas independientes. Pero la amenaza de la Unión Europea y las relaciones ambiguas con Rusia obligan a mantener un estricto control.

De hecho, el KGB hubo de intervenir contra las protestas que pretendían alterar la voluntad popular tras las elecciones presidenciales, lo que obligó a detener a varios candidatos, periodistas y opositores responsables del intento de falsear la voluntad popular. Una veintena de los detenidos se enfrenta a varios años de cárcel por instigar los disturbios masivos.

Rusia vuelve a cerrar el grifo del gas

ER. Moscú — 2010-06-21T10:54:48Z

El consorcio ruso Gazprom ha comenzado a recortar este lunes los suministros de gas a Bielorrusia por deudas, tras fracasar las negociaciones para alcanzar un acuerdo. El presidente de Gazprom, Alexéi Miller, ha explicado en declaraciones a la televisión rusa que el recorte de los suministros de llevará a cabo de manera paulatina, comenzando con una reducción del 15 por ciento del volumen diario, para llegar hasta el 85 por ciento.

Gazprom

Una auténtica amenaza para la economía europea

El ritmo de esta disminución dependerá del ritmo al que Bielorrusia resuelva la deuda con Gazprom, según los portavoces de la compañía gasística rusa.

El presidente de Rusia, Dmitri Medvédev, aprobó la medida, que puede dejar a los países europeos, muchos de ellos dependientes del gas ruso, tiritando de frío como hace dos inviernos. Rusia se niega, amparándose en su legislación, a aceptar el pago en especias, propuesta de Bielorrusia para desbloquear la crisis.

Gazprom acusa a Bielorrusia de pagar el gas a precios inferiores a los establecidos por contrato. En total, más de 160 millones de euros de deuda. Desde Minsk, capital bielorrusa, se advierte que el recorte de los suministros al 85 por ciento, caso de llegarse a esa situación, afectará las exportaciones a Europa. Sin embargo, Rusia podría según estimaciones desviar el tráfico del gas por Polonia.

Este conflicto amenaza con una nueva «guerra del gas» como la que hace dos inviernos afectó a las exportaciones a Europa debido a las disputas de Rusia con países vecinos por el precio y las tarifas del tránsito. No obstante, Rusia se reserva la posibilidad de alertar tempranamente a Europa sobre esta «guerra del gas».

Bielorrusia unilateralmente paga el gas a precios de 2009, a pesar de que Rusia le exige aumentar este año las tarifas del carburante hasta llegar a los precios europeos en 2011, lo que Minsk desea aplazar hasta 2014-2015. A este ritmo, a finales de año la deuda será de más de 400 millones de euros. Alexander Lukashenko teme que un aumento drástico de los precios del gas ponga en peligro su reelección en los comicios de principios del próximo año.

Elecciones presidenciales en Abjasia

ER. San Petersburgo — 2009-12-15T13:33:42Z

Las autoridades rusas felicitan a Bagapsh por su nueva victoria. La Unión Europea deslegitima las elecciones y desconoce los resultados

El pasado 12 de diciembre se celebraban elecciones presidenciales en la República de Abjasia. Recordemos que este minúsculo país a la orilla del Mar Negro había pertenecido a la República Socialista Soviética de Georgia hasta el colapso de la URSS en 1991. En agosto de 2008, tras una frustrada ofensiva militar georgiana para recuperar el control sobre otro antiguo territorio georgiano, Osetia del Sur, Rusia decidió reconocer la independencia de osetes y abjasios. En el momento presente sólo Venezuela y Nicaragua reconocen junto a Rusia, la independencia de estos territorios.

Serguei Bagapsh

El gran triunfador en la elecciones. Hombre fuerte de Abjasia gracias al apoyo ruso

Las elecciones han contando según el presidente de la Comisión Electoral Central, Batal Tabagua, con el 58% de participación. De acuerdo con el recuento de los votos, concluido este 14 de diciembre, Bagapsh ha obtenido algo más del 60% de los sufragios. Dada su amplia victoria sobre los otros candidatos será nombrado presidente sin necesidad de una segunda vuelta.

La Unión Europea ya ha mostrado su rechazo a los comicios. La presidencia sueca ha difundido un comunicado donde deslegitima la organización y resultado de las elecciones por ir contra Georgia, único Estado que los 27 reconocen. Por su parte el gobierno de Rusia, principal valedor internacional de Abjasia, se ha congratulado por los resultados en los comicios que apuntalan un poco más sus intereses en la zona.

Rusia entre Irán y Estados Unidos

ER. San Petersburgo — 2009-11-30T14:02:53Z

Si los Estados Unidos de Obama quitaban tensión a su relación con Rusia anunciando el abandono del escudo antimisiles, Rusia corresponde suspendiendo la venta de material militar sensible a Irán

Parece que Rusia se aleja, aunque no mucho, de su aliado iraní. La cooperación económica continúa dando sus frutos. Sirva de ejemplo la fase final en la que se encuentra la construcción del primer reactor de la central nuclear de Busehr, que lleva a cabo la compañía rusa Atomstroiexport. Además la pasada semana el ministro de energía Sergey Shmatko y su homólogo iraní Sajed Masul, firmaban un acuerdo de cooperación en sectores estratégicos (gas y el petróleo). Los dos países necesitan aumentar la colaboración en defensa de sus intereses como productores en el mercado internacional, concluyeron ambos ministros.

Sistema de misiles S-300

El sueño de Irán. La pesadilla de EE.UU. e Israel

Con todo han surgido problemas en las hasta ahora fluidas relaciones ruso-iraníes. El país eslavo debía suministrar a Irán varios sistemas de misiles antiaéreos S-300. El acuerdo, suscrito en 2007, estipulaba la entrega para marzo o abril de este año por un importe económico de 1000 millones de dólares. El sistema de misiles S-300 fue desarrollado por la Unión Soviética en respuesta al despliegue de los Pershing en Europa. Se trata de un misil de interceptación de gran versatilidad. Desde que entrara en servicio a comienzos de la década de los ochenta, la URSS/ Rusia ha desarrollado versiones mejoradas. Rusia está retrasando conscientemente la entrega de los misiles, e incluso se especula con que finalmente, suspenda la venta como gesto de buena voluntad hacia Washington y Tel Aviv. Ahora bien, como consecuencia de este giro, Rusia podría mandar al traste otros apetitosos negocios con los ayatolás. Por ejemplo, las negociaciones de compra de varios Tupolev 204-SM han quedado en suspenso.

El problema del suministro de cohetes engarza directamente con la cuestión nuclear iraní. Estados Unidos, e Israel sobre todo, saben que un Irán con misiles S-300 podría proteger con mayor eficacia sus instalaciones nucleares ante la amenaza de ataques preventivos. Y evidentemente, si Irán se fortalece militarmente, siempre estará menos dispuesta a someterse a las presiones internacionales. Rusia también lo sabe y ha cambiado su rol respecto a Teherán. De no hacer demasiadas preguntas sobre su programa nuclear, ha pasado a querer supervisarlo, para garantizar a la comunidad internacional que sus fines son efectivamente pacíficos. Dentro de esta nueva tesitura no sorprenden las constantes exhortaciones rusas a las autoridades iraníes. Irán debe cumplir con los compromisos adquiridos en Ginebra el uno de octubre y enviar su uranio a Rusia y Francia. Sin embargo Ahmadineyad no está por la labor. Ante la estupefacción de la OIEA anunció, que su país, se disponía a construir veinticinco fábricas adicionales de enriquecimiento de uranio. ¿Hasta dónde estaría dispuesta a llegar Rusia en sus presiones a Teherán? Quizás hasta donde lleguen las cesiones de Estados Unidos a Rusia.

El gobierno ruso molesto con General Motors

ER. San Petersburgo — 2009-11-07T13:31:41Z

Las autoridades rusas se han visto sorprendidas por la decisión adoptada por la multinacional norteamericana. General Motors suspende la venta de Opel a Magna/ Sberbank.

Opel

Se trata de uno de los estandartes del capitalismo norteamericano en Europa

Cuando parecía que la venta de Opel estaba casi finiquitada, General Motors ha dejado a propios y extraños con la boca abierta anunciando que cancela la operación. El gigante norteamericano aduce que una mejoría en el mercado del automóvil daría margen a la empresa para seguir al frente de los destinos de Opel. Atrás quedan meses de intensas negociaciones que pretendían sacar del pozo a la filial de GM en Europa. Recordamos que ante la quiebra en la que se encontraba General Motors, el gobierno de Obama se vio forzado a intervenir nacionalizando la empresa. En ese contexto y con el objetivo de aminorar la deuda, es cuando se decide la venta de Opel. El grupo austro-canadiense Magna junto con el banco ruso Sberbank y la automovilística Gaz se muestran interesados en el proyecto. Varios gobiernos europeos, entre ellos el alemán y el español, prometen dinero. Medvedev y Putin bendicen la operación.

Sberbank

Es el mayor banco público de Rusia

Parece claro que General Motors no ha superado aún los efectos de la crisis, ¿por qué arriesga entonces sobremanera manteniéndose en Opel? Hillary Clinton se ha apresurado a negar cualquier implicación política en la repentina decisión de GM. Poco convincentes se nos antojan las palabras de la secretaria de Estado si tenemos en cuenta que en la actualidad, el principal accionista de General Motors es el tesoro público norteamericano. Por eso los directivos de GM han tenido que contar, como poco, con el visto bueno de las autoridades. Como tampoco pasa desapercibido que Sberbank es una entidad financiera que cuenta con un 60% de capital público, sujeta por ello, al control del gobierno ruso. En conclusión que de haberse consumado la venta uno de los símbolos del capitalismo norteamericano en Europa (Opel) habría pasado a depender parcialmente de Rusia. ¿Asunto estrictamente comercial o dialéctica de Estados? Juzgue el lector por sí mismo.

Tensión política en Rusia

ER. San Petersburgo — 2009-10-18T13:56:55Z

Sin embargo en la sesión del viernes, Rusia Justa y el Partido Liberal Democrático decidieron su vuelta a la cámara. Por ahora sólo los comunistas se mantienen al margen del parlamento

El miércoles de esta semana, los tres grupos parlamentarios opositores al gobierno de Rusia Unida, abandonaron la Duma como protesta ante lo que consideran clara manipulación de los resultados en las elecciones celebradas en varias regiones rusas. En el plano práctico la estabilidad del gobierno está garantizada. El partido de Medvedev y Putin ocupa trescientos quince de los cuatrocientos cincuenta escaños de la cámara, mayoría más que suficiente para impulsar cualquier proyecto legislativo o cambio constitucional sin tener que contar con la oposición.

No obstante, el gobierno ruso desea transmitir una imagen conciliadora ante sus ciudadanos, y se ha mostrado favorable a investigar las denuncias de fraude. El presidente de la Comisión Electoral Central, Vladimir Churov, está dispuesto a comparecer en el parlamento. Los liberal-demócratas (ultranacionalistas) y los diputados de Rusia Justa no han tardado demasiado en rendir posiciones. El viernes participaban de nuevo en las sesiones de la Duma. El líder del Partido Liberal Democrático y vicepresidente de la cámara baja, Vladimir Zhirinovsky, manifestaba: «Todas las cuestiones concernientes a las elecciones serán tranquilamente decididas con el jefe del Estado».Por su parte el portavoz de Rusia Justa, Nikolay Levichev, declaraba: «Lo que sucedió el miércoles es una buena lección. Fue una acción no planificada, pero no fue un suceso casual. Fue un minuto de justicia, que obligó a los dirigentes de la Duma y del país a escuchar la voz de la oposición».

Desde esta corresponsalía opinamos que la acción de la oposición no tendrá efectos reales sobre los resultados en las elecciones regionales. Ni las instituciones ni el partido gobernante que las controla, van a hacer nada serio para subsanar las irregularidades. Las minorías parlamentarias querían protestar de manera simbólica buscando primeramente la legitimidad ante su electorado. Se trata de mandar un mensaje: «Nosotros no somos ellos. Tenemos otro proyecto político». Aportar ciertas dosis de diferenciación es aún más necesario en el caso de los liberales y de Rusia Justa. Su grado de implicación con el gobierno es mayúsculo: apoyaron la investidura de Putin y poseen cargos en el entramado de poder. Sin ir más lejos, el presidente del Soviet de la Federación (senado) pertenece a Rusia Justa. He aquí la segunda parte del asunto: una vez enviado el mensaje «somos diferentes» toca decidir tranquilamente con el jefe del Estado, en palabras casi textuales de Zhirinovsky. Las cuotas de poder son las cuotas de poder y de eso es de lo que hablan los políticos.

Si los comunistas no han dando todavía su brazo a torcer no es porque su estrategia frente al poder difiera sobremanera de la de las otras minorías de la Duma. Pero sí se dan variaciones en el plano simbólico y cuantitativo: el PCFR se considera heredero de la tradición soviética, jugó un papel muy destacado en la vida política de la década de los noventa (mayorías en la Duma, posibilidades reales de acceso a la presidencia de la república) y sigue siendo la segunda fuerza del país tras Rusia Unida. Por eso no pueden vender tan barato su apoyo al gobierno, y su propio peso político e institucional les obliga a marcar con más tacto los tiempos de negociación con el poder. Ya se sabe, en la Rusia actual lo más importante no es ser oposición sino parecerlo.

El secretario general de la OTAN visitará Rusia

ER. San Petersburgo — 2009-10-08T23:34:16Z

El secretario general de la Alianza, Anders Fogh Rasmussen, volará a Moscú a principios de diciembre y sostendrá una entrevista con el presidente Medvedev. Con el fin de reforzar el clima de distensión, Rasmussen ha declarado en Estonia, que Rusia no es una amenaza para la Alianza ni la OTAN un peligro para Rusia.

En un artículo anterior señalábamos que desde el Imperio Norteamericano llegaban vientos de aparente distensión. Obama quiere un mayor entendimiento con el gigante eslavo; el objetivo último, no quemarse más de la cuenta en algunos asuntos de la controvertida política internacional. Ahora le toca a la OTAN adaptar su retórica al nuevo espíritu que emana de Washington.

Anders Fogh Rasmussen

Secretario general de la OTAN por la Gracia del Imperio

Rasmussen desea colaboración, ¡qué causalidad!, en aquellos temas en los que Obama se había mostrado interesado en negociar, a saber: cuestión iraní, Afganistán y desarme nuclear. Es en el asunto nuclear donde las declaraciones de Rasmussen dejan entrever la retórica hueca del discurso del desarme. Se afirma que Rusia no es una amenaza para la OTAN, ni la OTAN (el Imperio) para Rusia. Es de suponer que si la OTAN y Rusia no ponen en entredicho la eutaxia del contrario, el armamento nuclear que ambos poseen estaría dirigido a defenderse de terceras potencias: China, India, Pakistán etc. Entonces lo lógico sería promover una reducción de los ingenios atómicos hasta un número tal, para enfrentar única y exclusivamente una posible agresión de los Estados antes mencionados. ¿Llegarán tan lejos la OTAN y Rusia? Evidentemente no. Rusia y la OTAN siguen manteniendo y mantendrán un temible arsenal nuclear con fines disuasorios. En las relaciones entre Estados o plataformas la disuasión es un arma destinada a aminalar al rival, y se usa ante la aparición de una amenaza potencial. En este sentido, un hipotético pacto Rusia-OTAN no conlleva la desaparición de las rivalidades, sino su traslado a un campo diferente. Imaginemos que el supuesto acuerdo incluye reducir en 1000 unidades los cohetes de largo alcance. El resultado podríamos valorarlo respondiendo a las siguientes preguntas: ¿el número de cabezas finales permite a los firmantes mantener la paridad nuclear anterior? ¿el pacto salvaguarda su fortaleza nuclear frente a terceros Estados? ¿es más eficiente desde el punto de vista económico la reducción? En el caso de que todas las respuestas sean afirmativas lo más probable es que se llegue a un compromiso. Mas no se hará en pos de la idílica paz mundial sino de la eutaxia del conjunto de Estados implicados.

Rusia refuerza a Abjasia

ER. San Petersburgo — 2009-10-02T18:51:59Z

El gobierno de la Federación Rusa está decidido a apuntalar a su satélite abjaso. En el plano internacional Medvedev ha conseguido que la pequeña república sea reconocida por Nicaragua y Venezuela

El ministro de asuntos exteriores ruso, Serguei Lavrov, no ha dudado en defender la independencia abjasa en una visita a la Universidad Estatal de Sujumi. «Lo que ha sucedido no cambiará nunca. Abjasia es y será independiente. Aunque por supuesto, en pos de los intereses de Abjasia y de Rusia, habría que esforzarse para que la situación en la región se normalizase». Lavrov respondía así a las invectivas lanzadas por el presidente georgiano en la pasada Asamblea General de la ONU. Saakashvili, sin citarla, acusó a Rusia de haber agredido a su país con el fin de arrebatarle Abjasia, aunque vaticinó una pronta recuperación del territorio otrora georgiano.

Guerra en Abjasia

Rusia presta apoyo económico en la reconstrucción del país. Sin ir más lejos, se aprobó a finales del pasado mes, un memorando que prevé ayuda para la instalación de las redes de teléfono y de correos en Abjasia. Además, en el marco del Tratado de Amistad y Cooperación suscrito por los dos países, Rusia facilitará apoyo militar a su aliado en caso de que peligre su soberanía.

Recordamos que en agosto del año pasado el presidente Saakashvili trató de someter militarmente a Osetia del Sur, región autónoma que había pertenecido a la fenecida en 1991 República Socialista Soviética de Georgia. El enfrentamiento con Osetia se saldó con la intervención rusa y la derrota georgiana. Al mismo tiempo Abjasia, también integrante de la ex - RSS de Georgia, seguía los pasos osetes siendo reconocida al poco por Rusia.

El conflicto armado benefició sin lugar a dudas a Moscú. Medvedev y Putin se encontraron con la ocasión para responder a la independencia de Kosovo. Si el Imperio Norteamericano y sus compinches europeos patrocinaban el secesionismo en suelo ex-yugoslavo, ahora Rusia podía machacar a Georgia, que se presentaba a sí misma como aspirante a satélite de la OTAN. Lo acaecido en Kosovo, Osetia y Abjasia bien podría resumirse con una máxima de la dialéctica de Estados: mantener la unidad en la plataforma política propia y fomentar la división en la rival.

Bandera de la antigua República Socialista Soviética Autónoma de Abjasia

Rusia y Estados Unidos quieren dialogar

ER. San Petersburgo — 2009-09-25T23:12:40Z

El anuncio del abandono del polémico escudo antimisiles en Polonia y Chequia, hecho público por Obama la semana pasada, ha tenido su réplica por parte rusa. Ante la Asamblea General de Naciones Unidas el presidente Medvedev se distancia de Irán

Hace una semana Rusia se apuntaba el segundo gran tanto en política internacional desde la desaparición de la Unión Soviética. El primero lo lograba en agosto del año pasado tras vencer en un corto periodo de tiempo al ejército georgiano. Rusia machacaba las ilusiones de Georgia de un rápido ingreso en la OTAN y al mismo tiempo consolidaba dos nuevos Estados satélites: Abjasia y Osetia del Sur.

Medvedev y Obama

Conversación entre emperadores

Con la noticia de que, por ahora, Estados Unidos renuncia a la instalación de su escudo antimisiles, Rusia ha conseguido por primera vez en muchos años frenar la penetración norteamericana en la plataforma eslava. El aterrizaje del Imperio realmente existente en dicha plataforma tuvo lugar tras el derrumbe de las democracias populares en 1989, la anexión de la RDA por la Alemania Federal y el colapso de la URSS en 1991. El por entonces muy debilitado Gorbachov había bendecido una Alemania reunificada neutral como paso previo para la desaparición de los dos grandes bloques militares. Lo que el presidente soviético se encontró fue una Alemania de la OTAN y la vaga promesa de que ante la retirada(desbandada) de la URSS del centro y este europeo, el Imperio Norteamericano no se haría con el control militar de la zona. Pero las promesas se las lleva el viento. La OTAN se amplió hasta las fronteras de antiguo espacio soviético. La pataleta rusa tampoco surtió el mínimo efecto en la guerra contra la Yugoslavia de Milosevic en 1999. El hermano pequeño eslavo fue bombardeado con la consiguiente ocupación de su territorio (Kosovo). En sus delirios de grandeza Bush quería ajustarle las tuercas a Rusia. El tejano se aprestaba a ampliar aún más su influencia militar en las zonas sensibles para Rusia, a saber, Ucrania y Georgia. La seguridad militar norteamericana habría de completarse con la erección en suelo polaco y checo de un costosísimo sistema de detección e intercepción de misiles. Se señalaba al peligro iraní, aunque en realidad si el peligro islámico estaba detrás del escudo, lo más razonable hubiera sido levantarlo en Israel. A ojos de casi todos estaba claro quien era el destinatario: el gigante eslavo amenazó con el despliegue de más cohetes.

Rusia muy consciente de lo que se dilucidaba, ha jugado la carta antiamericana. Ha restablecido sus buenas relaciones con Cuba; ha sido el máximo valedor internacional de la Venezuela de Hugo Chávez y, ha colaborado intensamente con Irán. Todo siguiendo la máxima de «los enemigos de mi enemigo son mis amigos» . Al nuevo emperador americano no le ha quedado más remedio que entender, que algunas cuestiones como la iraní son irresolubles sin el concurso ruso. El programa nuclear de la nación que preside Ahmadineyad se vería seriamente obstaculizado sin la tecnología rusa. El margen de maniobra internacional de Irán se reduciría de encontrarse solo frente a los «dos grandes». Obama lo sabe, como también sabe que un mayor entendimiento con Rusia le facilitaría algo la delicada situación en Afganistán. Sin ir más lejos podría suscribir, como ya han hecho otros países de la OTAN, acuerdos que permitieran el tránsito a través de territorio ruso de pertrechos militares.

Cohete interbalístico ruso Topol-M

Los ingenios nucleares, única garantía de un diálogo fructifero entre las grandes superpotencias

Pero no hay que llevarse a engaño. El multilateralismo no emana de un deseo puro de entendimiento y empatía entre líderes bondadosos y razonables, como si de una pareja de enamorados antes de entregarse a los fulgores del amor se tratase. Los Estados no practican el multilateralismo porque quieren, sino porque no tienen más remedio. Cuando por sí mismos no tienen capacidad imperial para conformar e influir decisivamente en terceros Estados (como en el caso de Irán), o la tensión entre superpotencias supone una amenaza para la ^eutaxia de ambas sociedades políticas, entonces se impone, nunca mejor dicho, el diálogo.

La normalidad vuelve poco a poco a Chechenia

ER. San Petersburgo — 2009-04-27T22:49:03Z

Desde el 16 de abril, con la excepción de algunas regiones montañosas donde se mantienen las medidas antiterroristas especiales, deberá observarse la constitución federal rusa.

El «Régimen de Operaciones Antiterroristas» fue aprobado en septiembre de 1.999 por el entonces presidente ruso, Vladimir Putin. Un año antes, el parlamento federal, había redactado la ley de lucha contra el terrorismo, que sirvió de base legal para las medidas excepcionales puestas en marcha por Putin.

La inestabilidad en Chechenia está íntimamente ligada al final del periodo soviético. En aquellos días el ya presidente ruso Boris Yeltsin, con el fin de dinamitar el proyecto reformista de Gorbachov, instó a las autoridades de las republicas autónomas de la RSFSR a que «acapararan tanta autonomía como pudieran manejar» . Yeltsin estimuló las tendencias centrífugas en la URSS para reforzar su liderazgo personal. Pero el proceso de disgregación no se detuvo en la Unión Soviética, sino que continuó afectando a la recién independizada Federación Rusa. En 1.992 Yeltsin trató de reconducir la situación con la aprobación de un Tratado Federal. Sin embargo, tanto la Chechenia de Dzhojar Dudaiev como el Tatarstán de Mintimer Shaimiev, rechazaron las negaciones y jugando la carta nacionalista proclamaron su independencia. Yeltsin, que temía provocar una guerra civil abierta, retiró al ejército de Tatarstán. Tras la aprobación de la Constitución de 1.993, Yeltsin reiteró su oferta negociadora a las repúblicas. Pero el gobierno ruso se encontraba sumido en un estado de extrema debilidad, así que los nuevos acuerdos beneficiaron inequívocamente a las autoridades republicanas. En Tatarstán, Shaimiev logró quedarse con los ingresos petroleros o que las leyes rusas estuvieran subordinadas a las aprobadas por su gobierno. Incluso se llegó a elaborar una ley independiente de ciudadanía tatarstaní en 1.998. En Bashkortostán o Calmuquia, las autoridades se comportaban como señores feudales locales y con absoluto desprecio ignoraban las directrices del gobierno federal. Rusia parecía estar en un proceso agudo de disolución interna y de caos administrativo. Al mismo tiempo en Chechenia comenzaba una limpieza étnica dirigida fundamentalmente contra la población rusa, que es asesinada y expulsada del territorio de la república. En 1.994, aprovechando un intento de golpe de Estado contra el presidente Dudayev, las fuerzas federales rusas invaden Chechenia. Dos años de guerra se saldan con unos 80.000 muertos y con la incapacidad rusa para aplastar a los secesionistas. En 1.996 el gobierno ruso declara un alto el fuego unilateral, y en 1.997 se firma la paz que supone el abandono de Chechenia. Sin embargo, la salida de los rusos no trajó la estabilidad sino más bien destapó las rivalidades entre los distintos grupos chechenos. Tras la muerte de Dudayev en 1.996, Aslan Masjadov se hizo con el poder. Masjadov era considerado un moderado por los rusos y había sido uno de los artífices de los acuerdos de paz. Pero en 1.997 introduce la Sharia como medida para contentar a los wahhabistas radicales del comandante checheno Shamil Basayev. Además, Basayev no era partidario de la paz con los rusos. Al mando de islamistas radicales se aprestaba a expandir el Islam por todo el Cáucaso. Sus incursiones en Daguestán y varios atentados terroristas en Moscú, provocaron una nueva intervención militar rusa en 1.999.

Es en este momento cuando Putin aprueba el «Régimen de Operaciones Antiterroristas» en Chechenia. Con esta modalidad de Estado de excepción, los militares, los servicios de inteligencia y las fuerzas de seguridad disponen de total libertad para combatir a los secesionistas. Pero la ausencia de controles efectivos legales convirtió a los chechenos en ciudadanos de segunda dentro de su propio país. Todos los derechos y garantías que dimanan de la pertenencia a la nación política rusa quedaron en papel mojado. Violaciones, secuestros, asesinatos sin justificación han sido narrados por la periodista Anna Politkovskaya (asesinada también a la postre). El limbo jurídico también ha provocado la proliferación de todo tipo de mafias checheno-rusas que hacen del bandidaje y el saqueo a la población su principal modo de vida.

El establecimiento de un marco de regulación objetiva de la violencia del Estado, con pautas y procedimientos estandarizados, y conocidos por todos los ciudadanos de la nación es un elemento central para la eutaxia. Las medidas adoptadas al amparo del «Régimen de Operaciones Especiales» se parecen demasiado a alguno de los episodios más oscuros del terror estaliniano de los años treinta. Así por ejemplo los servicios se seguridad podían arrestar, deportar o ejecutar de inmediato a cualquiera sospechoso de peligrosidad social. El problema es que en ninguna parte del código penal se especificaba en que consistía tal delito, quedando en definitiva en manos de la subjetividad de la policía la capacidad de decisión discrecional.

El presidente de Chechenia Ranzam Kadyrov, saluda a Dimitri Medvedev